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Gerardo Pérez Muñoz

Ponciano Arriaga, la Procuraduría de Pobres y la CNDH 

Entre más me golpean, más digno me siento 

Ponciano Arriaga

Este 12 de junio, se cumple el ciento sesenta y un aniversario del fallecimiento de un gran, intelectual liberal del siglo diecinueve, creador de la Procuraduría de Pobres que bien podemos considerar como antecedente directo de la defensa de los derechos humanos en nuestro país, el abogado Ponciano Arriaga Leija.   

Esta fecha coincide con la pérdida de autonomía, del declive, pérdida de legitimidad y absoluto descrédito de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), prácticamente desde la llegada a la presidencia de la misma, de la Señora Rosario Piedra Ibarra, con su insultante Recomendación 208VG/2026 sobre la desaparición de los estudiantes de Ayotzinapa, en la cual se menciona que No hubo participación de los elementos de la Defensa en ninguno de los eventos violentos contra los estudiantes. Esto es, exonera totalmente al ejército en la desaparición de los estudiantes de la Normal de Ayotzinapa. Es obvio que la dignidad y la congruencia no se transmiten por derecho de sangre. Vale la pena mencionar que, en el 2024, durante el proceso de elección de un nuevo o nueva presidenta de la CNDH, la señora Piedra Ibarra, pasó a terna para presidir la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) pese a ser la peor evaluada de un grupo de 15 aspirantes. (Revista Proceso, 12/11/2024) La CNDH, al igual que la gran mayoría de las Comisiones Estatales, se han devaluado a partir de ser sólo meras correas de transmisión del poder en turno, como bien se puede observar en Puebla que ha caído en la intrascendencia y desconfianza y que se puede afirmar sin riesgo a equivocarnos, jamás ha sido, desde su creación hasta nuestros días, una verdadera institución autónoma del poder estatal. Si le queda un poco de ética a la Señora Rosario Piedra Ibarra, haría muy bien en renunciar, junto con su equipo que llevó a la CNDH. Lo mismo tendría que hacer la señora Rosa Isela Sánchez Soya, presidenta de la CDH-Puebla y no seguirle haciendo más daño a la protección, promoción y difusión de los derechos humanos en el estado.   

Volviendo al tema y como ya se apuntaba líneas arriba, Ponciano Arriaga Leija, falleció el 12 de julio de 1865 en su natal San Luis Potosí. Ponciano Arriaga se tituló de abogado a los 19 años. Fue Ayuntamiento del municipio de San Luis Potosí, diputado del Congreso local y secretario general de Gobierno, desde donde impulsó la educación popular y obras de riego. Entre 1843 y 1846, fue electo diputado al Congreso de la Unión. Hacia 1833, se alistó en la Guardia Nacional para combatir a nuestro mejor vendedor, Antonio López de Santa Anna.  

Arriaga y la invasión norteamericana. Durante la invasión de Estados Unidos a nuestro país, Ponciano Arriaga se dedicó a reunir víveres y pertrechos para las fuerzas mexicanas que luchaban en Nuevo León y Coahuila. En 1848, al discutirse en el Congreso Nacional el Tratado de Paz de Guadalupe Hidalgo, Arriaga figuró entre los que se pronunciaron a favor de la continuación de la lucha contra el invasor norteamericano. 

Fue a través de este tratado que perdimos un poco más de la mitad de nuestro territorio y que hoy son los estados estadounidenses de California, Nevada, Utah, Nuevo México, Arizona, Colorado y partes de Wyoming, Kansas y Oklahoma y México renunció a reclamar Texas.  

Congreso constituyente de 1857. Ponciano Arriaga fue presidente del Congreso Constituyente y presidente de la comisión que elaboró el proyecto de nueva Constitución para la República de 1857. A Ponciano Arriaga se le considera el padre de dicha Constitución liberal.  

Durante el congreso constituyente, Ponciano Arriaga emitió un voto particular sobre la propiedad, en el que objetaba la injusta distribución de la tierra. Ahí proclamó y exclamó lo siguiente:  

Mientras que pocos individuos están en posesión de inmensos e incultos terrenos, que podrían dar subsistencia para muchos millones de hombres, un pueblo numeroso, crecida mayoría de ciudadanos, gime en la más horrenda pobreza, sin propiedad, sin hogar, sin industria ni trabajo. Y concluía: 

Este pueblo no puede ser libre ni republicano, y mucho menos venturoso, por más que cien constituciones y millares de leyes proclamen derechos abstractos, teorías bellísimas, pero impracticables, en consecuencia, del absurdo sistema económico de la sociedad. (revista.juridicas.unam.mx/index.php/rev-facultad-derecho-mx/article/view/25905) Discurso muy vigente en nuestro México contemporáneo. En este Congreso Constituyente, Arriaga se pronunció contra el militarismo; sostuvo la igualdad jurídica de la mujer y evitó que el movimiento de Reforma se frustrara, restaurando la Constitución de 1824. 

La Procuraduría de Pobres. A inicios de 1847, Ponciano Arriaga le propuso al Congreso de San Luis Potosí crear la Procuraduría de Pobres: una institución que velaría por los derechos de las personas más vulnerables. En marzo de ese año, el Congreso de San Luis Potosí expidió la Ley de la Procuraduría de Pobres. 

Ante el Congreso de San Luís Potosí, Ponciano Arriaga justificó la iniciativa de crear la Procuraduría, bajo los siguientes argumentos, en los cuales cuestionó, al decir: ¿Qué hace, pues, la sociedad a favor de los pobres? Nada. Y resaltó que los más vulnerables estaban desamparados y desvinculados de la justicia. Argumentó que la ley era indispensable como un modo de defensa social ante los excesos del poder caciquil y las arbitrariedades de las autoridades judiciales, políticas y militares. Y mencionó que la ley buscaba garantizar que las personas desvalidas tuvieran patrocinio gratuito para reclamar sus derechos, frenando así la marginación social.  

Como vemos, la Ley tenía como propósito central, proteger a las clases sociales más vulnerables frente a los abusos, maltratos y arbitrariedades cometidas por las autoridades civiles, políticas o militares. Los procuradores tenían las siguientes atribuciones: Representación legal: ejercer el patrocinio y la defensa gratuita en juicios para las personas de escasos recursos, Denuncia activa: tenían la facultad de exigir la inmediata reparación del daño por agravios o vejaciones y solicitar el castigo a los responsables. Promoción de la justicia social: sentar las bases para que el Estado actuará como garante del bienestar, buscando la felicidad proporcional del mayor número de los ciudadanos. 

Se ha llegado a mencionar por parte de algunos juristas que la Procuraduría de Pobres, fue la base y fundamento de las Defensorías de Oficio, instituciones ninguneadas, relegadas y prácticamente sin apoyos, por parte del gobierno federal y de los estados.  

Ponciano Arriaga, la creación de la Procuraduría de Pobres y el actual descrédito de las Comisiones de Derechos Humanos -salvo honrosas excepciones-, adquieren una importante relevancia, a la luz con lo que sucede en nuestro país y los informes de organizaciones defensoras de los mismo. Así, para Amnistía Internacional, la situación de los derechos humanos en México enfrenta una profunda crisis, marcada por la violencia, la militarización de la seguridad pública y niveles críticos de impunidad. 

En su Informe Mundial 2026: México, la organización Human Rights Watch, menciona que México sigue siendo un país peligroso para los defensores de derechos humanos. 

PD. 

El próximo jueves 16 del presente mes, se va a llevar a cabo Cumbe Internacional contra el terrorismo trasnacional de izquierda extrema. Tanto el halcón Marco Rubio y su patrón, el sicópata y narcisista y megalómano, Donald Trump, van por la izquierda radical.  

Mientras nuestras izquierdas continúan entre el dogmatismo, el sectarismo y la divagación intelectual.   

Me despido recordando al poeta y militante comunista, el gran cocodrilo, Efraín Huerta. 

A mis 

Viejos 

Maestros 

De marxismo 

No los puedo 

Entender: 

Unos están 

En la cárcel, ¿? 

Otros están 

En el poder

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Gerardo Pérez Muñoz

Militante de izquierda desde 1973. Ex Jefe de la Unidad Regional Puebla de Culturas Populares. Director fundador de “Colibrí”: Publicación en Lenguas Originarias y “Alebrije”: Arte, Historia,...