Son ya 117 ayuntamientos los que buscan implementar el cobro del Derecho de Alumbrado Público (DAP) a sus ciudadanos para el 2022, ya tienen sus leyes de ingresos listas para que el Congreso local las apruebe.
Fuentes al interior del Legislativo indicaron a CENTRAL que, hasta este jueves por la noche, ya hay “luz verde” para la votación. Cuentan ya con sus leyes, actualizadas con la nueva fórmula y los parámetros para un cobro distinto en cada localidad.
El Congreso local ya las analizó, dejándolas en espera para que sean votadas en la Comisión de Hacienda y Crédito Municipal y, posteriormente, en el Pleno, en una sesión extraordinaria que se realizará antes del 30 de diciembre, cumpliendo con los límites fijados por ley.
El pasado jueves, la presidente de la Comisión Permanente, Nora Merino Escamilla informó que, hasta ese día, sumaban 56 ayuntamientos que ya habían aprobado en sus Cabildos la inclusión del DAP, por lo que enviaron al Congreso sus Leyes con la esperanza de que el Legislativo las avale.
Entre estos municipios, destacan algunos como Puebla, Acatlán de Osorio, Oriental, San Andrés y San Pedro Cholula, Tetela de Ocampo, Teziutlán, Tlachichuca y Zacapoaxtla, entre otros.
¿Cuál es la importancia del DAP?
El DAP consiste en un cobro que se hará a las personas por el servicio de alumbrado público, cuyo monto será distinto en cada municipio y dependerá de las dimensiones de los hogares que tenga cada habitante.
Este cobro ya existía y se ha aplicado durante años, a través del recibo de luz. Sin embargo, lo que ahora cambia es su aplicación. Anteriormente, el monto era conforme al consumo de electricidad, lo que equivalía a un impuesto, según el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Por ello, la SCJN declaró inconstitucional el cobro del DAP, estableciendo que solo podría ocurrir si es con base al servicio prestado, no por cantidad de luz. Por ello, los ayuntamientos buscan actualizar la fórmula y que el cobro vaya en el sentido correcto, evitando así una inconstitucionalidad.
Sin embargo, el tema ha desatado una amplia discusión, debido a que los ayuntamientos podría decidir si realizan el cobro a los habitantes, o si ellos lo asumen, eliminando así el monto. En el caso de Puebla capital, el alcalde Eduardo Rivera Pérez justificó que el cobro del DAP les permitiría ahorrar más de 150 millones de pesos en 2022 y usarlo en otras necesidades.
“Los ediles son libres de incluirlo”: Miguel Barbosa
Ante la “libertad” de los ediles de incluir el DAP para el 2022, el gobernador Miguel Barbosa Huerta se reunió con ellos el pasado 11 de diciembre, en el Centro de Convenciones de Puebla.
En un evento privado, el mandatario poblano subrayó que la actualización de la fórmula era voluntaria, y que cada uno decidiría proceder. Para los interesados, ofreció la asesoría de la Secretaría de Finanzas para la redacción de las leyes.
Si bien algunos presidentes municipales ya habían mostrado interés en el DAP, además de Lalo Rivera, con el apoyo del Miguel Barbosa se desató una abalanza para incluir el cobro del alumbrado en sus Leyes de Ingresos de la mayoría de los ayuntamientos, de forma acelerada.
Votos de la oposición, insuficientes para frenar el DAP
La votación del DAP atraviesa algunas dificultades. Al ser un tema “delicado” se fracturó la unión que hasta entonces caracterizaba a la nueva Legislatura del Congreso. Por un lado, los diputados panistas, uno a uno, comenzaron a marchar en contra de su coordinador de bancada, Eduardo Alcántara Montiel, quien en un inició presentó la reforma para incluir el DAP en Puebla capital.
Los panistas dijeron que este cobro laceraba a la economía de las familias, lastimada de por sí por la pandemia del coronavirus, marcando una línea que cimbró incluso a la alianza “Va por Puebla”, ya que la bancada del Revolucionario Institucional (PRI) se perfila por ir a favor.
Además, el ahora denominado “G5” del Congreso también irá en contra. Se trata de cinco diputados, liderados por Carlos Evangelista Aniceto, el antiguo delegado federal de Morena que mantiene una oposición contra el gobernador Miguel Barbosa y que es investigado por nepotismo.
Con estos dos grupos, se juntarían trece votos en contra del DAP, los cuales, serían insuficientes para frenarlo si van a favor el resto de la bancada de Morena, del PRI, así como de los partidos pequeños.
Aunado a lo anterior, diversos actores de Morena han politizado el tema a nivel nacional, criticando incluso a sus compañeros de partido en el Congreso. El principal detractor ha sido el coordinador de diputados federales, Ignacio Mier Velazco, quien es cercano al G5 de Puebla y luce como favorito para la gubernatura del 2024.
Sin embargo, esto no ha sido un impedimento para el partido lopezobradorista en Puebla. El presidente del Legislativo, Sergio Salomón Céspedes Peregrina, dijo que ellos solo atenderían a los “intereses del pueblo”.