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Gobiernos morenovallistas derrocharon 2 mil 700 mdp en seguros contra desastres naturales, y no se sabe dónde quedó el dinero

Seguros contra desastres naturales en Puebla
Seguros contra desastres naturales en Puebla - Diseño: Sam Navarrete

#DandoData Las pólizas de seguros fueron reservadas durante la administración de Moreno Valle y Gali Fayad para no acceder a estos documentos vía transparencia, y nunca se comprobaron los beneficios de esta inversión

Por Elena Domínguez/ @elena_domse /

Desde 2012, el Gobierno de Puebla ha gastado más de 2 mil 700 millones de pesos en la contratación de seguros contra desastres naturales, sin que se transparenten los beneficios de esta inversión y a pesar de que con frecuencia suceden distintos fenómenos en la entidad.

La contratación de seguros fue uno de los rubros más criticados durante el morenovallismo, pues nunca se tuvieron claras la cobertura, el deducible y las primas para mantener el seguro, incluso, los contratos y pólizas fueron reservadas para que ni por transparencia se tuviera acceso a esta información.

De acuerdo con los Informes de Gobierno consultados por #DandoData, entre 2012 y 2020 se han invertido en seguros contra desastres naturales más de 2 mil 700 millones de pesos, los montos más elevados por pólizas de seguros se gastaron durante la administración de Rafael Moreno Valle y Antonio Gali.

El último Informe de Gobierno de Rafael Moreno Valle, correspondiente al año 2016 –en el que tocó territorio poblano la tormenta tropical Earl—, se detalla que la administración contrató un seguro contra desastres naturales por 18 millones 276 mil dólares, que para ese año equivalían a más de 317 millones de pesos por el tipo de cambio.

Además, para 2017 la administración de Antonio Gali Fayad contrató un seguro por 18 millones 335 mil dólares equivalentes a 358 millones 735 mil pesos, según se detalla en su primer informe de gobierno; y para 2018 el seguro fue de 22 millones 701 mil dólares, en ese momento costó 412 millones 424 mil 100 pesos.

Tras años de sospechas por irregularidades, el gobernador Miguel Barbosa Huerta reveló el pasado 25 de agosto que la administración de Antonio Gali Fayad sólo recibió 12.6 millones de dólares de los 18.3 millones de dólares contratados para el seguro contra desastres naturales, aunado a que el monto fue utilizado para obras inexistentes.

VER: Gobierno de Gali Fayad utilizó seguro de desastres naturales en obras inexistentes: Barbosa

Además de los seguros contra desastres naturales, Puebla también contrató un seguro agropecuario catastrófico, para proteger hectáreas de cultivo y animales ante fenómenos, en este se han invertido mil 612 millones 633 mil pesos por parte del estado y la federación, pero igual, se desconocen sus alcances.

 

Más de 2 mil millones de pesos fueron dirigidos a seguros contra desastres naturales

La administración de Rafael Moreno Valle presumió en más de ocasión estar preparada en caso de un desastre natural, pues la entidad contaba con un seguro que permitiría proteger las finanzas del estado y actuar en caso de un siniestro. Sin embargo, durante los fenómenos con más pérdidas, este contrato fue insuficiente y levantó sospechas sobre los beneficios.

Antes, era obligatorio contratar un seguro contra desastres naturales, pues formaba parte del mecanismo para poder acceder al Fondo de Desastres Naturales (Fonden), el fideicomiso nacional bajo el que se liberaban recursos en caso de un siniestro.

De acuerdo con los informes de gobierno, en 2011, el primer año de la administración de Moreno Valle, no se detalla el monto destinado al seguro de desastres naturales, pero en 2012 aparece una inversión por 20 millones 362 mil dólares, equivalentes a 283 millones 642 mil 660 pesos con base en el tipo de cambio a inicios del año.

Para 2013, la cantidad asegurada tuvo una disminución y pasó a 18 millones 617 mil dólares, proporcionales a 237 millones 180 mil 580 pesos, según el tipo de cambio a inicio del año; mientras que en 2014 el costo del seguro pasó a 19 millones 38 mil 478 dólares, igual a 249 millones 404 mil 61 pesos también de acuerdo con el tipo de cambio.

En 2015, la administración de Rafael Moreno Valle informó que el seguro contra desastres naturales ascendió a 18 millones 320 mil dólares y a la par se detalló que este monto era igual a 270 millones 530 mil pesos. Para 2016, se informó de la contratación de un seguro por 18 millones 276 mil dólares, que ese año equivalían a 317 millones 88 mil 600 pesos.

Aunque en 2016 la tormenta tropical Earl provocó daños por más de 2 mil millones de pesos, el Sexto Informe de Gobierno indica que se autorizaron programas para la reconstrucción de la infraestructura afectada por 764 millones 127 mil pesos, pero no se indica cuál fue el mecanismo para la obtención de los recursos y cuál fue la cobertura del seguro para atender ese desastre natural.

 

En 2017, ya en la administración de Antonio Gali Fayad se registró un sismo de 7.1 grados el 19 de septiembre, ese año, la contratación del seguro fue por 18 millones 335 mil dólares, equivalentes a 358 millones 735 mil pesos.

A pesar de la magnitud del desastre, tampoco se tuvo claridad del alcance y cobertura del seguro en medio del desastre que dejó afectaciones en miles de viviendas, escuelas, también en inmuebles culturales y de salud, daños que, a cuatro años del siniestro, no se terminan de pagar.

VER: Recuperación de daños por “Grace” en Puebla será lenta; en 2020 todavía se pagaban los de “Earl” del 2016

Para 2018, un año después del 19S, se amplió la inversión para el seguro contra desastres naturales y pasó a 22 millones 701 mil dólares, iguales a 412 millones 424 mil 100 pesos. Esta, al igual que las pólizas de los seguros en años anteriores, fueron reservadas.

En 2019, durante el interinato el seguro fue más bajo y costó 268 millones de pesos. De acuerdo con la póliza ubicada por #DandoData en la Plataforma Nacional de Transparencia, la suma total asegurada fue de 88 millones de pesos anuales, pero limitada a 44 millones de dólares “en toda y cada pérdida y/o serie de pérdidas provenientes de un evento”.

Como parte del esquema del Fonden para garantizar el acceso a los recursos en caso de un siniestro, en 2020 la administración del gobernador Miguel Barbosa Huerta también contrató un seguro contra desastres naturales por 317 millones 587 mil pesos.

Igual que en el caso de los seguros contra desastres naturales, cada año se contrataron seguros agropecuarios en conjunto con el Gobierno Federal, con una inversión bipartita que varió de porcentaje en cada ejercicio fiscal.

En siete años, se erogaron mil 612 millones 633 mil pesos y los recursos se liberaron conforme se acreditó la afectación de cultivos por algún fenómeno natural. 

Monto anual destinado a seguros contra desastres naturales