Las comunidades y zonas dañadas por desastres naturales tienen que atravesar por un largo camino para la recuperación de sus bienes y servicios. Esto se confirma en los registros oficiales, los cuales indican que, hasta 2020, Puebla todavía contaba con asignaciones del Fonden para la reparación de la infraestructura afectada por la tormenta tropical “Earl” en agosto de 2016.
El 21 de agosto, el huracán “Grace” dejó afectaciones en 64 municipios del estado de Puebla y por esta razón, el Gobierno del Estado solicitará al Gobierno Federal que emita la declaratoria de emergencia y desastre natural, con el objetivo de que se destinen recursos para atender la zona siniestrada.
La última vez que el Gobierno Federal emitió una declaratoria de desastre natural en Puebla fue en diciembre de 2018, ya que a partir del 21 de diciembre se dio una helada severa en la entidad, este acuerdo entró en vigor el 2 de enero de 2019, y se publicó en el Diario Oficial de la Federación, ordenando que la entidad accediera a recursos para atender los daños.
El modelo de atención a desastres naturales ha cambiado, ya que a petición del presidente Andrés Manuel López Obrador, a finales de 2020, se eliminaron una serie de fideicomisos de la administración federal; entre estos, el Fonden para atender desastres naturales, por lo que se modificaron las reglas para otorgar recursos destinados a atender una declaratoria.
Si se autoriza la declaratoria solicitada por el Gobierno del Estado, Puebla probará el nuevo modelo para el acceso a recursos destinados a desastres naturales, que podría dar celeridad a la entrega del dinero, o mantener la misma dinámica que con el Fonden, con el que la entidad recibió más de 3 mil millones de pesos en los últimos ocho años, según cifras consultadas por #DandoData.
Las declaratorias de desastre natural en Puebla
De acuerdo con la administración estatal, hay afectaciones en 20 mil viviendas del estado a causa del huracán “Grace” y todavía se evalúan los daños en cosechas que afectarán de manera directa la economía de los productores.
Ante la necesidad de atender las afectaciones por el fenómeno, el Gobierno del Estado anunció que solicitó de manera formal a la Federación que emita la declaratoria de desastre natural, a fin de que el estado acceda a recursos para atender los daños.
Aunque todavía está por aprobarse esta solicitud, la última declaratoria que emitió el Gobierno Federal en favor del estado fue por una helada severa, ocurrida sucedió en la entidad a partir del 21 de diciembre de 2018, no obstante, se publicó hasta el 2 de enero de 2019 en el Diario Oficial de la Federación.
El Sistema de Información Territorial del Estado de Puebla, que generó la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial indica que, de 2000 a 2019 se han emitido 2 mil 175 declaratorias en sus diferentes modalidades: de desastre, contingencia climatológica y emergencia.
En cuanto a los fenómenos por los que se han declarado, destacan las lluvias con 411 declaratorias; ciclón tropical con 381; sequía con 369; nevadas, heladas y granizadas con 329; sismo con 224; y actividad volcánica con 217.
Uno de los principales argumentos del presidente López Obrador y los diputados para desaparecer el Fonden, fue que el recurso se manejó con opacidad, hubo irregularidades en su manejo y que este tipo de declaratorias se realizaban sólo para acceder a los recursos y poder usarlos de manera discrecional.
#VIDEO📲 La recuperación de daños por el #huracán “Grace” en #Puebla será lenta, pues en 2020 todavía se pagaban los de la tormenta tropical “Earl” del 2016.
— Periódico Central (@CentralPuebla) August 26, 2021
➡️Aquí la información: https://t.co/OfQg7evbQd
Vía: @elena_domse / @LeFerz pic.twitter.com/TML14juKqj
En ocho años se asignaron más de 3 mil mdp del Fonden para atender desastres naturales
#DandoData revisó los informes disponibles de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en los que se detalla que durante los últimos ocho años se destinaron 3 mil 634.6 millones de pesos del Fonden al Puebla para atender distintos desastres naturales.
La mayoría del monto fue para la reconstrucción de infraestructura por lluvias severas. Ejemplo de ello, es que en 2013 se liberaron 343.7 millones de pesos para atender los daños por las precipitaciones ocurridas en septiembre de ese año y las de agosto de 2011.
Los dos años siguientes se cubrieron con recursos del Fonden los daños por lluvias de 2013, pues en 2014 se destinaron 57.3 millones de pesos y en 2015 un total de 77.6 millones de pesos para concluir con la reparación de las afectaciones.
En 2016, con el paso de la tormenta tropical “Earl”, se destinaron 137.4 millones de pesos para apoyos parciales inmediatos y gastos para la evaluación de los daños; para 2017 la entidad recibió mil 670.6 millones de pesos, pues con esos recursos tuvieron que atenderse las afectaciones por las lluvias del año previo, las de ese año provocadas por los huracanes Franklin y Katia, así como el sismo.
Durante 2018 la entidad recibió el segundo monto más alto con mil 14.7 millones de pesos para la reconstrucción de infraestructura para las lluvias ocurridas en agosto de 2016, el huracán Franklin y el sismo, ocurridos en 2017.
Para 2019 el Gobierno Federal destinó recursos específicos para el proceso de reconstrucción en los estados donde se registraron afectaciones, por lo que ya sólo se destinaron recursos para atender la infraestructura afectada por las lluvias de 2016 y el huracán Franklin de 2017.
El desastre natural ocurrido en 2016, todavía fue motivo para el que Gobierno Federal otorgara recursos a Puebla por 58.9 millones de pesos en 2020 para la reconstrucción de carreteras.
#DandoData informó que, antes de desaparecer el Fonden, Puebla accedió a más de 4 mil millones de pesos en recursos para atender diferentes declaratorias de desastres naturales, la mayoría de estos recursos para el sismo del 19 de septiembre de 2017 y la tormenta tropical Earl en 2016.
