En los últimos 10 años, la federación asignó 4 mil 13 millones de pesos a Puebla del Fondo Nacional de Desastres Naturales (Fonden), la mayoría de los recursos fueron autorizados para atender la emergencia por el sismo del 19 de septiembre del 2017 y, en el ejercicio del gasto, se detectaron irregularidades por la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

En #DandoData revisamos las cifras del último informe de gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, y hasta el mes de junio Puebla contaba con una partida de 55.8 millones de pesos, misma que tuvo disponible hasta antes de la desaparición del Fonden a inicios de octubre de 2020.

Puebla recibió más recursos del Fonden durante el gobierno de Enrique Peña Nieto, tan sólo en 2012 y 2013 se autorizaron 620.2 millones de pesos; mientras que en 2017 y 2018 la entidad obtuvo 2 mil 685.3 millones de pesos. Para 2020, en el gobierno de López Obrador se registró una caída y únicamente se otorgaron 55.8 millones de pesos.

El Fonden desapareció como el resto de los fideicomisos en México, bajo la justificación de opacidad. De hecho, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) realizó observaciones al ejercicio de los recursos, sobre todo en los que se destinaron para atender la emergencia del sismo del 19 de septiembre.

Entre las principales irregularidades detectadas en Puebla, se encuentra la duplicidad de apoyos, la modificación constante de los censos para llevar a cabo la dispersión de los recursos y la entrega de apoyos a beneficiarios inexistentes.

Las irregularidades

En el rubro de vivienda, la auditoría destaca que la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) realizó un diagnóstico inicial de 28 mil 345 casas afectadas por los sismos, pero en el censo final sólo se consideraron 27 mil 463, sin explicar la razón por la que se redujo el número.

Del mismo modo, se entregaron apoyos a 223 personas registradas con irregularidades, ya que sus nombres y apellidos no coincidían con el número de identificación levantado inicialmente, en estas acciones se erogaron 7 millones 545 mil pesos provenientes del fondo.

En materia educativa, la ASF informó que el estado reportó afectaciones en 2 mil 272 escuelas, y al solicitar los apoyos para la reconstrucción la federación detectó posibles duplicidades para la recepción de dos apoyos del Fonden y el programa escuelas al CIEN.

Al hacer esta observación, el estado solicitó la cancelación para 31 inmuebles de competencia estatal y 56 de competencia federal; sin embargo, se identificaron 307 casos con posibles inconsistencias.

Asimismo, la ASF fiscalizó los apoyos parciales inmediatos enfocados en la adquisición de aulas móviles. Detectó que se hicieron contratos con una vigencia mayor a la permitida en las reglas de operación, de los recursos entregados no se ejercieron 525 mil pesos y los contratos de entrega-recepción de aulas no corresponden a las fechas en las que llegaron para los usuarios.

Los recursos millonarios del Fonden

Los datos del informe de gobierno revelan que Puebla tuvo autorizaciones millonarias para atender emergencias y desastres naturales, tan sólo en el 2010 se entregaron 35.7 millones de pesos y un año más tarde 69.9 millones de pesos, en ambos casos para atender lluvias severas.

Durante 2012 y 2013 el estado tuvo asignaciones de 276.5 millones de pesos y 343.7 millones de pesos. Mientras, en 2014 se autorizaron 57.3 millones de pesos y en 2015 fueron 77.6 millones de pesos, de igual forma por lluvias severas.

Aunque en 2016 ocurrió la tormenta tropical Earl, que dejó pérdidas humanas y millonarias en infraestructura, para ese año se autorizaron 137.4 millones de pesos, de acuerdo con el informe.

Un año más tarde, cuando ocurrió el sismo del 19 de septiembre del 2017 se destinaron mil 670.6 millones de pesos para atender la reconstrucción y los fenómenos geológicos, mientras que, en el 2018, para mantener la continuidad de las obras se destinaron mil 14.7 millones de pesos.

Para el 2019 las asignaciones fueron de 274.4 millones de pesos para atender desastres naturales, mientras que para el 2020 se tenían 55.8 millones de pesos.