Las nuevas administraciones de presidentes municipales comenzarán el próximo 15 de octubre, por lo que deberán cumplir con el proceso de entrega-recepción, que es obligatorio cada que concluye una gestión.
El gobernador de Puebla, Miguel Barbosa dijo este 4 de agosto que está designando un equipo que coadyube en las reuniones que debe haber entre alcaldes en funciones y electos, para el proceso, sobre todo por el tema de obra pública. También llamó a los alcaldes a evitar hacer licitaciones más a allá de sus administraciones, pues corren el riesgo de que sean tumbadas por las autoridades que tomen protesta.
Entre las principales características de la entrega-recepción se encuentra la conformación de dos comisiones, la integrada por el Ayuntamiento saliente y otra por el electo, este último recibirá la documentación relativa a las actividades de Cabildo, de comisiones, la financiera, sobre los proyectos, contratos y en general del ejercicio de los recursos.
Algunos casos tendrán especial atención en el proceso, ya que a lo largo de la administración hubo señalamientos por mal uso de recursos hacia la alcaldesa de Puebla, Claudia Rivera Vivanco; el presidente municipal de Tehuacán que está en prisión, Felipe Patjane; y dos ediles que se dieron a la fuga tras conocerse sus nexos con el crimen organizado, se trata de Ignacio Salvador de Ajalpan y Vicente Valencia de Venustiano Carranza.
#DandoData revisó la Ley que establece los procedimientos de entrega-recepción en los Poderes Públicos, Ayuntamientos, Órganos Constitucionalmente Autónomos y Públicos Paraestatales, y recopiló los puntos más importantes del proceso como se detallan a continuación.
-Se conformarán dos comisiones, una por el ayuntamiento saliente y otra por el electo. Se reunirán cinco días antes de la toma de protesta en la sede del Gobierno Municipal para iniciar de manera formal el proceso de entrega-recepción.
-En el acto de entrega-recepción deberá estar presente un representante de la Auditoría Superior del Estado (ASE), un representante del órgano interno del control, y dos ciudadanos residentes del municipio como testigos.
-Integrarán el acta de entrega-recepción con los documentos y archivos que tenga a su cargo el Ayuntamiento saliente, con información relativa a las sesiones de Cabildo, de comisiones, la financiera, de proyectos en ejecución, convenios, contratos y ejercicio de los recursos.
-Una vez concluida la entrega-recepción, la comisión del Ayuntamiento electo se encargará de analizar el expediente con la documentación y archivos para formular un dictamen en un periodo no mayor de 30 días.
-En caso de existir inconsistencias en la documentación, la comisión del Ayuntamiento electo deberá llamar a la saliente para solicitar cualquier información o documentación necesaria para subsanar las inconsistencias y estará obligado a atender las observaciones.
-Cuando sean subsanadas las observaciones, el Ayuntamiento emitirá un acuerdo y remitirá copia del expediente de entrega-recepción a la ASE para que proceda a revisar las cuentas públicas.
¿Qué documentación debe entregar el Ayuntamiento saliente?
Estos son los principales documentos que debe entregar la administración municipal saliente a la electa:
-Los libros de las sesiones de Cabildo del Ayuntamiento.
-La documentación justificativa y comprobatoria sobre la situación financiera, estados contables y registros auxiliares.
-La documentación acerca del estado que guarda la Hacienda Pública Municipal: estados financieros, ingresos y egresos, observaciones, recomendaciones, requerimientos o apercibimientos emitidos por la ASE o por el Congreso del Estado.
-La situación de la deuda pública.
-El estado de la obra pública ejecutada, la que se encuentra en proceso de ejecución y la programada en el municipio, así como la documentación comprobatoria y justificativa.
-La documentación relativa a la aplicación del gasto público de los recursos federales y estatales.
-Los expedientes del personal al servicio del municipio, su antigüedad, prestaciones, catálogo de puestos e información general sobre la plantilla laboral.
-La documentación sobre convenios o contratos que el municipio haya celebrado con otros municipios, el estado, la federación o particulares.
-La documentación relativa a los programas municipales y proyectos aprobados y ejecutados, así como el estado que guardan sobre su ejecución.
-El registro, inventario, catálogo y resguardo de bienes muebles e inmuebles del municipio.
-La documentación relativa a los asuntos tratados por las comisiones del Ayuntamiento; la recaudación de impuestos; y cualquier información relevante para la administración.
Los ediles que tendrán especial atención
En octubre del año pasado, la Comisión Inspectora del Congreso del Estado llamó a comparecencia a la alcaldesa de Puebla, Claudia Rivera Vivanco, con el fin de dar cuenta sobre el ejercicio de los recursos, ya que se presentaron cinco denuncias ciudadanas por la malversación de 310 millones de pesos.
Aunque se esperaba que la alcaldesa compareciera y respondiera las preguntas de los diputados, ella entregó un informe y se retiró de la sala en donde se realizaba el encuentro, por lo que incluso se solicitó una segunda reunión.
VER: Claudia Rivera se impone ante la Comisión Inspectora: comparece, pero sigue el show
Felipe Patjane Martínez fue detenido en noviembre de 2019 por malversación de recursos, pues no se comprobó el uso de cerca de 120 millones de pesos y se mantiene en prisión desde esa fecha, por lo que en el periodo de entrega-recepción se tendrá que aclarar el ejercicio de los recursos.
Vicente Valencia Ávila se dio a la fuga del Ayuntamiento de Venustiano Carranza que él presidía, luego que se girara una orden de aprehensión en su contra por presuntos nexos con el crimen organizado, incluso, la Fiscalía General del Estado (FGE) cateó su domicilio para realizar las investigaciones.
El presiente municipal de Ajalpan, Ignacio Salvador Hernández pidió licencia y dejó el Ayuntamiento tras ser ligado a grupos del crimen organizado, la fiscalía también cateó predios del edil, pero él no volvió al Ayuntamiento desde el año pasado.