El gobernador electo de Puebla, Alejandro Armenta Mier, propuso una reestructuración de la administración Pública, que conlleva la creación de nuevas secretarias, el objetivo será volver funcional su gobierno.
El gobernador electo entregó a la Junta de Gobierno y Coordinación Política (Jugocopo) del Congreso de Puebla su propuesta de Ley Orgánica. Misma que ingresará este jueves 28 de noviembre a la Mesa Directiva para su estudio y aprobación en comisiones.
La iniciativa contempla la creación de una nueva Ley Orgánica de la Administración Pública para el estado, con 78 artículos y 13 transitorios.
Después de que sea aprobada por el Congreso local, esta normativa entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2025.
En esta se establece que el gabinete del Gobierno del Estado estará compuesto por 17 secretarias de estado. Además de la creación de la Coordinación de Gabinete que vigilará el accionar de los funcionarios de primer nivel.
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Asimismo, se fortalecen las atribuciones de la Consejería Jurídica y de la Secretaría Particular del mandatario estatal.
A continuación, presentamos las atribuciones más relevantes de las 20 dependencias que conforman el gobierno de Alejandro Armenta después de la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública.
Secretaría de Gobernación
- Conducir las relaciones del Poder Ejecutivo con los demás Poderes del Estado, Poderes de la Unión, órganos autónomos, estados y Ayuntamientos
- Atender los asuntos relativos a la política interior del Estado
- Integrar la agenda legislativa y reglamentaria del Gobernador o Gobernadora de manera conjunta con la Coordinación de Gabinete y la Consejería Jurídica
- Organizar, consolidar y ejecutar el sistema estatal de protección civil
- Vigilar las funciones del Registro del Estado Civil
- Presidir el Consejo Estatal de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Publica
- Presidir el sistema estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres
- Administrar el Periódico Oficial del Estado
- Intervenir en la regulación de los límites del Estado, de los municipios y pueblos
Planeación, Finanzas y Administración
- Elaborar y proponer el Plan Estatal de Desarrollo
- Establecer políticas hacendarias
- Recaudar y administrar los ingresos del Estado
- Administrar los ingresos y recursos financieros transferidos por la Federación
- Participar en la elaboración y establecimiento de los estímulos fiscales
- Rendir cuentas del movimiento de fondos y solventar las observaciones de glosa, que formule la Legislatura
- Formular y proponer las iniciativas de leyes de Ingresos y Egresos
- Representar legalmente al Gobierno del Estado
- Administrar, controlar y mantener actualizado el Registro Estatal Vehicular
Anticorrupción y de Buen Gobierno
- Auditar e inspeccionar el ejercicio del gasto público estatal y su congruencia con la Ley de Egresos del Estado
- Organizar, supervisar y coordinar el Sistema de Control Interno de la Administración Pública del Estado
- Coadyuvar en la conformación de la Plataforma Digital Estatal del Sistema Estatal Anticorrupción
- Conducir la política general de las contrataciones públicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obra pública
- Llevar el registro de las sanciones impuestas a los servidores públicos y particulares, en materia de responsabilidades administrativas e inscribirlos en la Plataforma del Sistema Estatal Anticorrupción
Desarrollo Económico y Trabajo
- Fomentar y promover la creación de fuentes de empleo, impulsando el establecimiento de micro, pequeñas y medianas empresas; el desarrollo de parques o zonas industriales y centros comerciales
- Proponer programas de fomento, modernización y tecnificación de las actividades industriales, mineras, artesanales y comerciales
- Integrar un Sistema de Información Laboral, Económica y de Registro Estadístico Empresarial
- Coadyuvar con los Ayuntamientos en la investigación de las causas que originen el ambulantaje
- Proponer, fomentar y apoyar la realización de obras de infraestructura industrial, minera, artesanal, comercial y de servicios
- Incentivar la disponibilidad de créditos y microcréditos
- Participar en el desarrollo y administración de los conjuntos, zonas, parques y corredores industriales del Estado
Arte y Cultura
- Estar a cargo de la protección, conservación, recuperación, desarrollo y difusión del arte, la cultura y del patrimonio cultural, artístico y gastronómico
- Estimular la creación, investigación, formación y capacitación en las diferentes disciplinas artísticas y promover el acceso a becas
- Impulsar el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas del Estado
- Organizar la creación de grupos artísticos profesionales
- Organizar la celebración de exposiciones, ferias, congresos, festivales, certámenes, concursos, audiciones, exhibiciones cinematográficas, teatrales, musicales, entre otros
- Impulsar la promoción y difusión de artistas y artesanos poblanos
Desarrollo Turístico
- Ejecutar las acciones de promoción turística en la entidad
- Promover la inversión extranjera que pudiera concurrir al desarrollo de destinos y productos turísticos considerando fortalezas históricas, naturales y culturales
- Fomentar y propiciar el turismo en zonas arqueológicas, monumentos artísticos de interés cultural
- Coordinar la elaboración, análisis y difusión de estadísticas y demás datos relativos al desarrollo turístico
- Establecer un registro de plataformas digitales y operadores turísticos que oferten el servicio de hospedaje temporal en medios digitales
- Promover e impulsar la digitalización del inventario turístico del Estado
Secretaría de Desarrollo Rural
- Promoción de productos derivados de las actividades en materia agropecuaria, pesca, acuacultura, silvícola y de desarrollo rural
- Promover y apoyar el desarrollo agrícola, pecuario, pesquero, acuícola y agroindustrial
- Promover la realización de congresos, ferias, exposiciones y concursos relacionados con el sector agroalimentario
- Participar en la vinculación de estímulos fiscales, apoyos financieros y crediticios, necesarios para el fomento de la producción rural
Secretaría de Infraestructura
- Otorgar, revocar o cancelar las concesiones, permisos y autorizaciones en materia de administración y explotación de la infraestructura de comunicaciones y movilidad
- Construir, rehabilitar o conservar directamente, los bienes inmuebles de propiedad estatal
- Coordinar la elaboración del Programa Estatal de Obras de Infraestructura Hídrica
- Elaborar el programa anual de infraestructura física educativa
- Elaborar programas, estudios y proyectos, en materia de infraestructura, vialidad, comunicaciones y movilidad
- Planeación, desarrollo, ejecución y evaluación de programas de inversión en materia de infraestructura y comunicaciones
Movilidad y Transporte
- Regular, vigilar, inspeccionar y controlar el uso adecuado de la infraestructura vial y de movilidad
- Definir rutas, itinerarios, horarios y tarifas de transporte, así como tarifas para el arrastre, arrastre y salvamento, traslado y depósito de vehículos
- Establecer las políticas públicas en materia de seguridad vial.
- Expedir y entregar las placas, tarjetas de circulación, calcomanías de identificación vehicular, y demás documentos relativos a conductores y vehículos
- Controlar los Registros de Concesiones y Permisos, y de Empresas de Redes de Transporte y de Licencias para Conducir
- Regular el servicio de transporte
- Promover e implementar nuevas modalidades en la prestación del servicio del transporte mercantil y del transporte público
Secretaría de Salud
- Planear y coordinar el Sistema Estatal de Salud y los programas de servicios
- Monitorear y evaluar la cobertura de aseguramiento médico
- Impulsar la ejecución y consolidación del Sistema de Protección Social en Salud en el Estado
- Vigilar que se apliquen las normas oficiales mexicanas en materia de salud
- Vigilar el ejercicio de profesionales, técnicos y auxiliares de la salud, en la prestación de sus servicios, así como apoyar su capacitación y actualización
- Apoyar las acciones para la promoción de la salud mental
- Extender certificados prenupciales, de defunción y de muerte fetal
- Dictar las medidas de seguridad sanitaria que sean necesarias para proteger la salud de la población
- Fortalecer y conducir el Sistema Estatal de Vigilancia Epidemiológica
Deporte y Juventud
- Difundir y apoyar la realización de congresos, torneos, asambleas, competencias, reuniones y concursos en beneficio del sector juvenil
- Promover eventos del deporte y la juventud
- Estimular el desarrollo integral de la juventud, la activación física y la práctica del deporte
- Gestionar y promover la entrega de donativos en materia de deporte y juventud.
- Promover la obtención de apoyo de patrocinadores, para actividades deportivas y del sector juvenil
Secretaría de Educación
- Dirigir, vigilar y coordinar el Sistema Educativo Estatal
- Promover programas relativos al desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas del Estado
- Adecuar el calendario escolar para cada ciclo
- Vigilar que en los planteles que se cumplan los planes y programas de estudios determinados
- Organizar la distribución oportuna de los libros de texto gratuito y vigilar su correcta utilización
- Llevar el Registro de Profesiones, Colegios y Asociaciones Profesionales, que actúen en el Estado
- Promover el Sistema de Investigación Educativa, y difundir y aplicar sus hallazgos
- Organizar y desarrollar el Sistema de Otorgamiento de Becas
Humanidades, Ciencia, Tecnología e Innovación
- Integrar y articular el Sistema de Ciencias, Humanidades, Tecnologías e Innovación del Estado de Puebla
- Promover el desarrollo en los campos científico, humanístico y tecnológico.
- Fomentar la instalación de empresas que produzcan o empleen tecnologías para la producción de bienes y servicios
- Impulsar el desarrollo tecnológico y la innovación en las áreas estratégicas y prioritarias de la Entidad
Secretaría de Bienestar
- Promover la vinculación de las políticas de bienestar y desarrollo social en el Estado
- Coordinarse con los ayuntamientos en materia de inversión para el desarrollo integral de las comunidades rurales y urbanas en situación vulnerable
- Integrar el Padrón Único de Personas Beneficiarias, en materia de desarrollo social y bienestar
Secretaría de Seguridad Pública
- Proponer las políticas de seguridad pública y de política criminal del Estado.
- Velar por el orden público, dirigiendo, organizando, capacitando y coordinando las acciones que se requieran del cuerpo de seguridad pública
- Detectar las necesidades de formación y adiestramiento de los elementos de las corporaciones policiales
- Ejecutar el Programa Rector de Profesionalización del Sistema Nacional de Seguridad Pública
- Garantizar e incentivar el desempeño honesto de su personal y aplicar su régimen disciplinario
- Atender de manera oportuna, expedita y eficaz las solicitudes, denuncias y quejas ciudadanas
- Proveer la vigilancia y control de los penales; así como organizar y ejecutar las políticas y programas para su rehabilitación, reintegración y reinserción social
- Realizar las funciones de evaluación de riesgos que presenten las personas imputadas, así como la supervisión y seguimiento de las medidas cautelares
- Organizar, dirigir, capacitar y administrar al Heroico Cuerpo de Bomberos y Bomberas del Estado
- Organizar, consolidar y operar el Sistema Estatal de Inteligencia para la Prevención del Delito
Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial
- Elaborar, revisar, ejecutar, evaluar y vigilar los programas en materia de Ordenamiento Ecológico y Medio Ambiente
- Expedir el Informe Anual del Medio Ambiente y ponerlo a disposición del público
- Formular, evaluar y ejecutar el programa estatal de ordenamiento ecológico del territorio
- Elaborar y proponer la declaratoria de las áreas naturales protegidas de interés y competencia estatal
- Establecer políticas para el control de la contaminación provocada por emisiones de humos, gases, partículas sólidas, ruido, vibraciones, energía térmica o lumínica
- Requerir la instalación de sistemas de tratamiento de aguas residuales a los establecimientos industriales y agropecuarios
- Verificar la elaboración y ejecución del programa estatal de obras de infraestructura hídrica
- Regular los sistemas de recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento, reciclaje, reutilización y disposición final
- Establecer y mantener actualizado el Sistema Estatal de Información Ambiental
Secretaría de Igualdad Sustantiva
- Implementar capacitaciones permanentes a través del Centro de Estudios Virtuales de Igualdad Sustantiva
- Propiciar cambios culturales para la eliminación de estereotipos y la erradicación de prácticas discriminatorias
- Diseñar, instrumentar e implementar las acciones para dar cumplimiento a las declaraciones de alerta de violencia de género
- Coordinar y dar seguimiento a las políticas, programas, mecanismos, y acciones para dar cumplimiento a la alerta de violencia de género de la entidad
- Operar y administrar albergues y refugios destinados para la atención de mujeres víctimas de violencia y sus menores
Coordinación de Gabinete
- Coordinar al Gabinete integrado por las personas Titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, así como sus actividades
- Recopilar información y datos relevantes para el Gobernador para el control, seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias y acciones del gobierno
- Dar seguimiento al desarrollo de los programas federales, cuidando que sean aprovechados al máximo
- Coordinar la asesoría técnica al Gobernador
- Coordinar la representación del Gobernador en instancias nacionales, federales y estatales que así lo requieran
- Coordinar las acciones en materia de migración, repatriación, así como para la protección de los derechos y la atención de las personas poblanas migrantes
- Integrar la agenda legislativa y reglamentaria del Gobernador
- Someter a consideración del Congreso las iniciativas, observaciones de leyes y decretos firmados por el Gobernador
- Actuar como facilitador del quehacer de las Dependencias estatales
- Actuar como facilitador para la toma de decisiones, entre el gabinete estatal y la Federación
- Constituir la unidad de transparencia del Gobernador y sus órganos auxiliares
- Coadyuvar con la Coordinación General de Comunicación y Agenda Digital
Consejería Jurídica
- Representar legalmente al Estado y al Gobernador en todo tipo de juicios, procedimientos, recursos, acciones y controversias
- Coordinar la elaboración de las iniciativas de leyes y decretos, así como los reglamentos, decretos, acuerdos, órdenes y circulares de aplicación general
- Prestar asesoría jurídica a las dependencias y entidades y, cuando el Gobernador así lo acuerde, a los ayuntamientos
- Atender las solicitudes de información, los requerimientos y las resoluciones de los sistemas, organismos públicos y demás autoridades estatales, nacionales e internacionales
- Intervenir en lo relacionado con el establecimiento y vigilancia de Notarías Públicas
- Organizar, administrar y controlar el Archivo de Notarías del Estado
Secretaria particular del Gobernador
- Coordinar el calendario de giras
- Coordinar y concentrar el Control de la documentación
- Elaborar sus manuales administrativos, así como de las unidades administrativas que dependan directamente del Gobernador
- Autorizar el anteproyecto de presupuesto de egresos de los órganos auxiliares y unidades administrativas
- Aprobar los nombramientos, licencias, remociones o cambios de adscripción de las y los Titulares de los órganos auxiliares y unidades administrativas
- Validar los contratos y convenios que afecten al presupuesto de los órganos auxiliares y unidades administrativas.
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