El Instituto Electoral del Estado (IEE) exigirá a los partidos políticos que integren en sus listas a diputados por representación proporcional a por lo menos una persona de la comunidad gay, grupos étnicos y con discapacidad, a fin de garantizar si inclusión a la vida política de la entidad y puedan tener acceso a estos cargos de elección popular.
Este lunes 8 de marzo, el Consejo General del IEE aprobó las Acciones Afirmativas para obligar a los partidos políticos a que incluyan a personas de los grupos vulnerables en sus candidaturas plurinominales y en el caso de los grupos étnicos, en sus planillas a los ayuntamientos de Puebla.
Este Consejo General considera oportuno impulsar diversas acciones afirmativas para el Proceso Electoral Estatal Ordinario Concurrente 2020-2021, con la finalidad de que con este tipo de acciones se promueva y garantice la existencia de una democracia incluyente, integrando a personas que pertenezcan a grupos en situación de vulnerabilidad”, dice el proyecto.
Mediante estas acciones afirmativas, se pretende promover la representación de grupos en situación de vulnerabilidad, con la finalidad de hacer efectivo su acceso a los cargos de elección popular, convertido en la posibilidad de tener candidatas y candidatos pertenecientes a alguno de los siguientes grupos sociales que históricamente han sufrido de discriminación”.
Dentro del proyecto, el órgano electoral explicó que es necesario darle cabida a estos grupos que históricamente han sido objetos de discriminación y minimizados por la sociedad, y así puedan tener representación en los distintos cargos de elección popular”.
Sin embargo, el mismo documento establece que estas acciones son un piso mínimo de lo que tienen que hacer los partidos políticos para impulsar las candidaturas de las personas de los grupos vulnerables de la comunidad LGBT+, los grupos étnicos y personas con discapacidad.
En este sentido, el representante del PAN, Irving Vargas solicitó que se incluyeran los migrantes en estas listas de candidaturas y que también las personas de grupos minoritarios participen en las postulaciones por mayoría relativa, pero dicha propuesta fue rechazada por mayoría. Solo votaron a favor la consejera Luz Alejandra Gutiérrez Jaramillo y el consejero José Luis Martínez López.
Grupos indígenas
El proyecto del IEE detalla que los grupos étnicos no han tenido una participación efectiva en los cargos de elección popular. Por eso, propone que al menos sean postuladas 20 personas de este grupo por lo menos 20 presidencias municipales de los siguientes ayuntamientos que tienen más población originaria: Zoquiapan, Zapotitlán de Méndez, Xochitlán de Vicente Suárez, Huitzilan de Serdán, Coatepec, Caxhuacan, San José Miahuatlán, Tepango de Rodríguez, Naupan, Hueyapan.
Ahuacatlán, Hueytlalpan, Zongozotla, Huehuetla, San Sebastián Tlacotepec, Eloxochitlán, Tepetzintla, Ixtepec, Olintla, Zoquitlán, Coyomeapan, Atlequizayan, Camocuautla, Xayacatlán de Bravo, Zautla, Zinacatepec, San Gabriel Chilac, San Jerónimo Xayacatlán, Tuzamapan de Galeana, Altepexi, Jopala, Yaonáhuac, Ajalpan, Pahuatlán, Tlaola, Jonotla, Santa Catarina Tlaltempan, Huatlatlauca, San Felipe Tepatlán, Chiconcuautla, Amixtlán, Chigmecatitlán.
Para el caso de las diputaciones por representación proporcional, se tomó como base su porcentaje de población estatal y se multiplicó respecto a las 15 diputaciones de representación proporcional con que se integra el Congreso del Estado de Puebla, de tal forma que arrojó como resultado la equivalencia de esa proporción en escaños. Y el resultado es que les corresponde 1.48 diputaciones.
En ese sentido, este Colegiado determina como acción afirmativa que los partidos políticos postulen en su lista de diputaciones por representación proporcional, una fórmula integrada por personas indígenas, misma que deberá de cumplir con el principio de paridad de género”.
La Acción Informativa para la comunidad LGBTIQ+
En el caso de la comunidad gay, los consejeros aprobaron que solo tengan inclusión en las listas a las diputaciones plurinominales de los partidos políticos: “A efecto de lograr en su favor un estándar de inclusión de representación y con ello, puedan impactar en el aspecto político, social, cultural, económico y en cualquier ámbito de importancia para sus proyectos de vida”, dice el documento.
Tendrán derecho a por lo menos una fórmula de estas listas y no se considerará de manera excepcional, el principio de homogeneidad y alternancia de género. Además, para acreditar que son personas de la comunidad gay, deben presentar una carta bajo protesta de decir verdad que refiera su autoadscripción al grupo que pertenezca.
En virtud de lo anterior, se estima que el establecimiento de la medida, deberá considerarse como un piso mínimo, exigible a los partidos políticos, que permita expandir los derechos de la comunidad de la diversidad sexual que se encuentren dentro de este grupo en situación de vulnerabilidad, postulando al menos una fórmula de candidaturas integrada por personas de la diversidad sexual en cualquier lugar de su lista de candidaturas a diputaciones por el principio de representación proporcional”.
La Acción Informativa para las personas con discapacidad
De acuerdo con sus argumentos, el IEE señala en el documento que está obligado a procurar, proteger y maximizar los derechos de las personas con discapacidad, debiendo adoptar las medidas necesarias para garantizar su igualdad sustantiva y estructural, así como su no discriminación.
En Puebla según el Censo de Población y Vivienda 2020 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en el estado de Puebla hay 341 mil 490 personas con algún tipo de discapacidad, por lo que considera oportuno exigir a los partidos políticos que también den acceso a este grupo vulnerable.
Este Consejo General considera oportuno establecer como acción afirmativa, que los partidos políticos deberán postular cuando menos una fórmula para diputación por el principio de representación proporcional, en cualquier lugar de su lista de candidaturas por dicho principio, en la cual, tanto propietario como suplente deberán pertenecer a este grupo social en situación de vulnerabilidad”.
Para acreditar la pertenencia de las personas a este grupo social, será necesario que al momento de su registro, los partidos políticos presenten algún documento original que dé cuenta fehaciente de la existencia de la discapacidad, siendo una certificación médica expedida por una Institución de salud, pública o privada.