El Gobierno Federal transfirió a Puebla mil 399 millones 846 mil pesos en la última década para combatir la violencia contra las mujeres, pero esto no ha redituado en una reducción de casos; al contrario: el número de homicidios y feminicidios se disparó en más del 100%.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) realizó una evaluación a la política de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y detectó que de 2010 a 2019, mediante cuatro subsidios, la entidad ha recibido mil 399 millones 846 mil pesos para atender la problemática.
El órgano de fiscalización revela que uno de los obstáculos para tener éxito en estas políticas, es que hasta el 2019 Puebla no contaba con un Sistema Estatal para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, situación que, a lo largo de los años, le impidió alinearse al plan federal.
El monto de recursos, no se ve reflejado en mejores resultados, pues de acuerdo con cifras consultadas por #DandoData, el número de homicidios de mujeres pasó de 54 en 2010 a 123 en 2019, hubo un aumento de 127.7%. En cuanto a los feminicidios, el incremento es de 866.6%, pues de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) que comenzó a registrar estas cifras en 2015, ese año se contabilizaron seis muertes en razón de género y para 2019 hubo 58.
Fallida inversión de recursos
El estudio realizado por la ASF indica que existen debilidades en el diseño normativo e institucional de las políticas para atender la violencia contra las mujeres a nivel federal, hecho que se profundiza en el ámbito estatal, que también debe integrar acciones para atender la problemática.
Entre 2010 y 2019 se instalaron 27 Sistemas Estatales para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; pero carecían del mismo cinco entidades, Ciudad de México, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Puebla, hecho que impacta en la aplicación de políticas.
La falta de programas estatales alineados al Programa Integral fragmenta la intervención gubernamental y dificulta el avance en la reducción del problema, pero la implicación mayor es el riesgo de que mujeres se enfrenten a la violencia sin instituciones preparadas para atenderlas”, indica.
A pesar de esto, la entidad fue sexta en obtener más recursos para atender los casos de violencia contra las mujeres, después de Yucatán que tuvo mil 508 millones 753 mil pesos; Coahuila con mil 477 millones 300 mil pesos; Michoacán con mil 458 millones 196 mil pesos; Oaxaca con mil 444 millones 336 mil pesos; Chiapas que tuvo mil 406 millones 623 mil pesos; y Puebla con mil 399 millones 846 mil pesos.
La ASF no precisa los montos transferidos por año, pero indica que de 2010 a 2019 la entidad recibió la mayoría de los recursos a través del Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) derivado del Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF) con mil 112 millones 714 mil pesos.
Del Instituto Nacional de las Mujeres a través del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género la entidad obtuvo 182 millones 17 mil pesos en una década; mediante la Secretaría de Salud obtuvo 96 millones 391 mil pesos para el rubro de atención sexual y reproductiva; mientras que la CONAVIM envió 8 millones 723 mil pesos para Centros de Justicia para las Mujeres.
Aun con la amplia inversión, el estado de Puebla no se articuló de manera adecuada con la federación, ejemplo de ello es que el Gobierno del Estado debió transferir diversos informes al Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (BANAVIM) y de 2010 a 2019 únicamente se registraron 149 agresores, 113 hombres, 28 mujeres y ocho casos no especificados.
Lo mismo ocurre con los casos de mujeres víctimas de violencia registrados en el BANAVIM, ya que de 2010 a 2019 únicamente se informó de 135, 106 ocurridos en 2016 y 29 en 2019, en el resto de los años no se muestran datos disponibles, porque la entidad no los envió.
El informe no amplía sobre los resultados del primer año de la Alerta de Violencia de Género, emitida por la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres ( CONAVIM) únicamente menciona que en 2019 recibió subsidios por 2 millones 151 mil pesos y esta es una de las declaratorias más recientes.
La inversión millonaria no se tradujo en disminución de casos
#DandoData ya había informado que Puebla mantenía una tendencia a la baja de recursos y un incremento de casos de violencia contra las mujeres, al menos en los últimos cuatro años, pero esta brecha se acentúa al tomar en cuenta los datos correspondientes de 2010 a 2019.
En el caso de homicidios de mujeres, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), se incrementaron en más del 100%, ya que en 2010 se contabilizaron 54 asesinatos, en 2011 fueron 68 y en 2012 se registraron 56.
El aumento más significativo ocurrió a partir de 2013, cuando sumaron 107 homicidios de mujeres, en 2014 se contabilizaron 92; en 2015 un total de 94; en 2016 sumaron 96; mientras que 2017 fue el año más letal con 143, en 2018 hubo 137 muertes de mujeres y en 2019 un total de 123.
Los feminicidios registrados de manera oficial ante el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) a partir de 2015, cuando cambió la metodología, también revelan un incremento de casi 1000%.
Esto, porque en 2015 se registraron seis feminicidios, para 2016 este número se duplicó y se contabilizaron 12, en 2017 la cifra siguió creciendo y fueron 27, en 2018 continuó el aumento con 32 y para 2019 se reconocieron 58 muertes en razón de género.
Con la implementación de la Alerta de Violencia de Género, se esperaba una disminución en los indicadores, sin embargo, en 35 de los 50 municipios en los que se declaró se mantienen en aumento diversos de delitos contra las mujeres, como abuso sexual, acoso sexual, desaparición de personas, feminicidio, homicidio doloso, hostigamiento sexual, lesiones dolosas, secuestro, trata de personas, violación, violencia familiar.
