Opiniones encontradas, fue lo que generó el trabajo de la primera legislatura dominada por la “izquierda”, pues mientras algunos aplauden la productividad que tuvo el Congreso de Puebla con la fracción mayoritaria de Morena, otros han criticado el actuar de los diputados que se negaron a aprobar reformas controversiales como la Ley de Desaparecidos y la Interrupción Legal del Embarazo (ILE).
De acuerdo con información oficial del Congreso del Estado consultada por #DandoData, la actual legislatura deja en la congeladora 700 iniciativas, más las que puedan sumarse durante las sesiones de la Comisión Permanente que se desarrollen de aquí al 14 de septiembre, fecha en que termina el mandato de los actuales diputados.
El pasado 15 de julio se llevó a cabo la última sesión del tercer periodo ordinario en el Congreso de Puebla, y el Legislativo se mantendrá en receso hasta el 14 de septiembre, pues al día siguiente rendirá protesta la nueva Legislatura, que también tendrá mayoría de Morena.
Durante la actual Legislatura, se han presentado mil 448 iniciativas, de las que han sido aprobadas 500, de esa cifra 94 provinieron del Ejecutivo, la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. Un total de 77 fueron del Ejecutivo y 75 de éstas fueron aprobadas una vez que inició la administración de Miguel Barbosa.
Aunado a las iniciativas, la actual legislatura mantuvo al Congreso de Puebla como el más barato a nivel nacional, pero el presupuesto se incrementó en más del 50%, se mantuvieron los apoyos a los diputados y hasta se realizó la remodelación de la sede.
VER: ¡Por fin! Congreso de Puebla lícita trabajos de mantenimiento por 19 mdp
La productividad de los diputados
La LX Legislatura rindió protesta el 15 de septiembre de 2018, entre esa fecha y el pasado 16 de julio de 2021 que se celebró la Comisión Permanente, el Congreso local recibió mil 448 iniciativas, sin tomar en cuenta los puntos de acuerdo presentados en el mismo periodo.
De las mil 448 iniciativas, 700, lo que representa casi la mitad, se mantienen “en trámite”, en la congeladora, sin que hasta el momento se hayan analizado con el fin de dictaminarlas. Además, hubo 237 que se clasificaron como improcedentes, siete que quedaron sin materia y cuatro aprobadas en comisión en sentido negativo.
En tanto, destaca que un total de 500 fueron aprobadas, sólo cinco de éstas con la dispensa del trámite, es decir, que no tuvieron que turnarse a comisiones y que se avalaron al momento de su ingreso de manera formal.
En diferentes ocasiones CENTRAL evidenció la improductividad de los diputados locales, en 2020 fueron pocos los legisladores que presentaron el mayor número de iniciativas. Ese fue el caso de la priista Rocío García Olmedo, que presentó 33 iniciativas durante el año pasado y su compañero de partido Jonathan Collantes Cabañas solo 26.
También la ahora diputada del PT, Mónica Lara Chávez, que presentó durante 2020 un total de 30 iniciativas; la integrante de la bancada de Morena, María del Carmen Saavedra Fernández con 23 y la panista Nancy Jiménez Morales, que registró 19 iniciativas.
¿Quién fue el gran legislador?
CENTRAL publicó que al cierre de 2019, el gobernador Miguel Barbosa Huerta fue el más productivo, ya que ningún diputado lo superó en cuanto al número de iniciativas presentadas, pese a que la legislatura inició antes que el periodo del mandatario.
A poco menos de dos meses para que concluya la legislatura, también se confirmó que el gobernador es quien tiene la mayor tasa de aprobación, ya que de las 500 iniciativas aprobadas durante toda la gestión, un total de 77 fueron presentadas por el Ejecutivo.
No sólo eso, hay que decir que de las 77 aprobadas que fueron enviadas por el gobernador, sólo dos corresponden a los mandatarios que estuvieron en los más de 10 meses antes que rindiera protesta Miguel Barbosa Huerta, por lo que fueron aprobadas 75 de las que él envió.
El 15 de julio, día que se realizó la última sesión del periodo ordinario, el gobernador Miguel Barbosa exaltó a la actual legislatura y hasta la felicitó por aprobar las leyes sobre educación, desaparición de fueros de los servidores públicos y del sistema notarial.
Incluso, el gobernador adelantó que enviará una iniciativa para reformar la Ley de Desaparecidos, norma por la cual se mantiene tomado el Congreso por colectivos, por lo que este tema podría quedar para la siguiente legislatura, igual que el de la Interrupción Legal del Embarazo.
VER: Barbosa presentará iniciativa al Congreso Local para reformar Ley de Desaparecidos
Sigue siendo el Congreso más austero del país, pero su presupuesto aumentó en 50%
El último estudio del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) sigue colocando al Congreso de Puebla como el más austero a nivel nacional, ya que mantener al Legislativo cuesta 53 pesos por habitante, menos de la mitad que el promedio federal, que fue de 132 pesos.
VER: Congreso de Puebla, el más económico a nivel nacional: IMCO
Sin embargo, en los primeros meses de la Legislatura el presupuesto aumentó 50%, pues en 2018 se tenía un techo de 149 millones 423 mil pesos, y para 2019, ya con los nuevos diputados del Congreso al mando, el presupuesto pasó a 224 millones 52 mil 514 pesos.
Para 2020 tuvo un muy ligero incremento al pasar a 224 millones 265 mil 646 pesos, mientras que en el 2021 registró una ligera reducción, pues se etiquetaron en total 216 millones 900 mil pesos, de acuerdo con cifras del Presupuesto de Egresos.
Aunque en la actual legislatura hubo un aumento de presupuesto, no se incrementaron considerablemente los salarios de los diputados, o esto no se declara en las cifras oficiales, ya que el salario hasta 2017 de los anteriores legisladores fue de 55 mil 683 pesos, mientras los actuales cobran 56 mil 16 pesos, según el tabulador al primer trimestre de 2021.
Además, desde la presidencia del Congreso se ha afirmado que se acabó el “cochinito legislativo”, pero en los primeros meses de la legislatura el diputado José Juan Espinosa Torres denunció que a los diputados se les otorgaba un apoyo de 70 mil pesos adicionales a su salario.
