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La ciudad excluyente: Ayuntamiento de Puebla se olvida de las guías podotáctiles y quedan inservibles

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Las guías que servían para el fácil tránsito de los discapacitados visuales están destruidas, han sido incluso borradas a propósito con cemento por los ambulantes que invadieron la vía pública en los meses de pandemia. Por ello, quienes sufren de esta discapacidad han optado por evitar visitar el Centro Histórico de la ciudad. 

Por Guadalupe Bravo / @GuadalupeVBravo /
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La ciudad de Puebla es excluyente. Las guías podotáctiles en el Centro Histórico, un proyecto heredado por los gobiernos del PAN con la construcción del Corredor Turístico Los Fuertes-Catedral, para las personas con discapacidad visual, están destruidas, inservibles; han sido incluso borradas a propósito con cemento por los ambulantes que invadieron la vía pública y para el Ayuntamiento de Puebla no ha sido prioritario mantenerlas.

Contrario al eslogan bajo el que Claudia Rivera Vivanco, la primera alcaldesa de Morena en la capital, gobierna: “Ciudad Incluyente”, las personas con discapacidad visual prefieren evitar las calles del Centro Histórico por su mal estado, considerado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) como “Patrimonio de la Humanidad”.

El sonido y el tacto son los sentidos por los cuales se ubican en el vacío, por lo que el ruido del transporte público, los gritos incesantes de los vendedores informales y el estorbo que significan sus puestos, han convertido la zona en un campo minado que no les permite, ni siquiera, acudir a comprar sus alimentos al mercado 5 de Mayo.

Será hasta la remodelación que propuso la alcaldesa del Corredor 5 de Mayo que se rehabiliten las vialidades 8,10,12 y 14 Oriente-Poniente; esto para ganar la simpatía de los poblanos con miras a la elección del 2021. Un proyecto que ha sido criticado por el Congreso de Puebla y la cúpula empresarial al desconocer las intervenciones que se realizarán y que, según la presidente municipal, tienen el aval del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y de la UNESCO.

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Más de 11 millones de pesos tirados a la basura

En los últimos 8 años, poco o nada se hizo para brindar movilidad a las personas con discapacidad visual. Desde su instalación se invirtieron 11 millones 129 mil 601 pesos en las guías podotáctiles para la colocación, mantenimiento y rehabilitación del Corredor Turístico Los Fuertes-Catedral. 

A pesar de ello, el abandono es visible. Desde que la alcaldesa Rivera Vivanco tomó el cargo nunca se intervinieron las guías podotáctiles que se encuentran en los primeros cuadros de la ciudad de Puebla.

La remodelación inicial de gobiernos pasados contempló la colocación de 2 mil 479 metros de concreto en la calle 7 Oriente entre 4 y 5 Sur, y de mil 993.90 metros en la 4 Oriente entre las vialidades 2 y 4 Oriente y, finalmente, en la 4 Norte y 18 Oriente.

Sin embargo, desde la calle 8 Poniente y hasta la 20 Poniente, sobre la calle 5 Norte, las baldosas de cemento jamás fueron fijadas, solo sobrepuestas. En tan solo un mes el 11% de las guías estaban dañadas, según lo declaró el ex director del Sistema DIF municipal, Joaquín García Vinay.

La inversión inicial de 581 mil 399 pesos que realizó la entonces Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra Pública (SDUOP) en las guías podotáctiles, según el Portal de Transparencia con los ojos abiertos, se tiró a la basura.

El Corredor Turístico Los Fuertes-Catedral fue calificado en su momento por el ex gobernador Rafael Moreno Valle y el alcalde de Puebla, Eduardo Rivera Pérez, como un proyecto “inédito”, ya que aseguraba la mejora de fachadas, parques y vialidades, con el objetivo de explotar el sector turístico e incluir a las personas con discapacidad visual.

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De la mano del entonces Secretario de Infraestructura, Antonio Gali Fayad, se anunció la obra el 24 de julio de 2012 con una inversión total de 330 millones de pesos, 70 de ellos destinados a la compañía francesa Citelum S.A. de C.V. para la iluminación artística, bajo el esquema de peso a peso entre el gobierno estatal y municipal.

A pesar de ser un proyecto de sinergia entre gobierno y municipio, la Fundación Amparo donó 30 millones de pesos para restaurar y revitalizar la zona de monumentos del centro histórico, debido a esto se le otorgó el nombre de “Parque Fundación Amparo” al jardín ubicado en la calle 6 Norte en 3ra y 2da central, con lo que se dio por concluido el Corredor Turístico Los Fuertes - Catedral.

A ocho años de distancia de dicha inversión, decenas de lajas han sido retiradas, rotas o sustituidas por cemento para emparejar el piso debido a la falta de mantenimiento y correcta colocación.

👩‍🦯👨‍🦯 El H. Ayuntamiento de Puebla​ dejo en el olvido las guías podotáctiles del Centro Histórico para las personas con...

Publicado por Periódico Central en Lunes, 14 de septiembre de 2020

¿Dónde están las guías podotáctiles?

Durante los dos años de la gestión de Antonio Gali Fayad como alcalde del municipio, la obra se deterioró con el tiempo, al crecer la invasión de los ambulantes y la mala colocación de las guías.

Con la llegada de Luis Banck Serrato se implementó la “Brigada Urbana” para reparar 101 metros de guía podotáctil, y aunque este proyecto se mantuvo durante toda su administración, el embellecimiento del Centro Histórico se aplicó principalmente para el retiro de grafiti, la limpieza de casonas y fachadas, así como el mantenimiento de luminarias, dejando de lado la infraestructura para las personas con discapacidad visual. Este proyecto tuvo un costo total de diez millones quinientos cuarenta y ocho mil doscientos dos pesos.

En su primera etapa se invirtieron 8.5 millones de pesos para rehabilitar calles del primer cuadro de la ciudad, hasta el bulevar 5 de mayo, mientras que en la segunda etapa se intervino hasta la 11 Norte, con un monto de dos millones cuarenta y ocho mil doscientos dos pesos, otorgados a la empresa Fortar SA de CV, acusada de desaparecer antes de ser investigada.

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Ambulantes, dueños del espacio público

Dentro del cuadrante donde fueron colocadas se encuentra el mercado 5 de Mayo, donde la organización Fuerza 2000 impera con mil comerciantes y Antorcha Campesina domina con aproximadamente 200 vendedores informales. Ambas organizaciones instalan sus puestos, de viernes a miércoles, encima de las guías, impidiendo el libre tránsito para los peatones, sobre todo para las personas con discapacidad visual

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Las pocas guías que aún se conservan solo están sobrepuestas y en época de lluvia generan accidentes. Caminar en los alrededores del mercado se ha convertido para los peatones en un reto, obligándolos a cuidarse de dos cosas: no tropezar y no rozar o tirar accidentalmente los puestos ambulantes, lo que implicaría exponerse a una agresión. Por ello, las personas con discapacidad visual se abstienen de entrar a la zona.

Sobre la calle 5 Norte entre la 16 y 18 Poniente, la organización Fuerza 2000 retiró las lajas sobrepuestas y colocó cemento con su logo, borrando las líneas con las que una persona con discapacidad visual se guiaría al caminar.

Además, la acera de la 14 Poniente se encuentra acaparada, no solo con trabajadoras sexuales, sino también por objetos del comercio establecido sobre las calles, pues ahora hay una línea vacía en la que solían estar las guías podotáctiles, donde actualmente se colocan tazas de baño y lavamanos.

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Los vendedores informales también se han apoderado de la calle e inclusive de la red de ciclopistas del centro histórico, la cual tuvo un costo de 32 millones de pesos, pues desde la 10 hasta la 18 Poniente sobre la calle 5 Norte, se puede apreciar como los amortiguadores de impacto de cemento sirven de asiento para los ambulantes. Esta obra también fue construida por el ex presidente municipal Eduardo Rivera Pérez.

Así como se ha visto deteriorada la infraestructura para los peatones y ciclistas, se ha visto beneficiado el comercio informal con el cobijo de las autoridades municipales, pues actualmente cada miembro de las familias que integran las organizaciones, cuenta con un puesto.

 

Otra posibilidad de vivir la ciudad

El desconocimiento de parte de la sociedad, la falta de campañas y políticas públicas del gobierno municipal, así como el ambulantaje, han provocado el olvido y deterioro de las guías podotáctiles.

Para Denisse Larracilla, coordinadora del Colectivo a Pata, no es suficiente tener la Norma Técnica de Diseño e Imagen Urbana del Municipio de Puebla, si no se implementa de forma correcta y no se le da difusión y un seguimiento adecuado.

En las caminatas de evaluación colectiva identificaron dos problemáticas: mantenimiento y diseño. La mala colocación e implementación de las guías podotáctiles desfavorece su uso por parte de las personas con discapacidad visual, contrario al objetivo inicial de facilitar sus trayectorias.

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Para que las guías podotácitles sean útiles, además de apegarse a la norma técnica, se debe verificar que no exista ningún obstáculo fijo, como casetas telefónicas, casetas de periódicos o señaléticas u obstáculos temporales, como los puestos de ambulantes o de los locatarios que extienden su mobiliario hacia la calle para competir con los vendedores informales.

Larracilla considera que el problema de la invasión y el descuido de la obra se debe al desconocimiento de las guías podotáctiles por parte de los poblanos, ya que menciona que no es suficiente con implementarlas, es necesario crear campañas para que las ocupen de manera correcta y respeten la infraestructura. Además, en caso de encontrar alguna en mal estado, los peatones puedan exigir su reparación.

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Si la alcaldesa quiere hacer algo diferente a sus antecesores, la activista considera que es necesario que se apoye del Consejo Ciudadano para la Discapacidad o en colectivos sociales, y se apegue a la normativa para rehabilitar correctamente las vialidades, darle mantenimiento y seguimiento para verificar que la intervención es utilizada como se espera.

En caso de que esto no suceda, identificar los factores que lo provocan para solucionarlo y hacerle honor a su eslogan. La cereza del pastel de su obra emblemática sería integrar a más públicos para diseñar, planear y avalar un proyecto integral.

 

LA IMPORTANCIA DE LAS GUÍAS PODOTÁCTILES 

¿Qué son?

Tienen como objetivo definir la circulación peatonal segura en las banquetas y de alerta en salidas y cruces vehiculares para las personas con discapacidad visual.

Para que sean funcionales deben cumplir las siguientes condiciones:

- Tener un cambio de textura en contraste al de la banqueta, que indique a las personas con discapacidad visual su existencia, salvo indicaciones del INAH, en el caso de la Zona de Monumentos.

- Señalización continua a lo largo del recorrido de las banquetas; los carriles de estas guías deben colocarse en baldosas de un largo mínimo de 60 centímetros, ancho de 20 centímetros y espesor de 4 centímetros.

- A lo ancho de las baldosas debe existir al menos tres carriles de 3.2 centímetros de ancho y profundidad de 0.5 centímetros; con la finalidad de dar cabida a la punta del bastón guía para las personas con discapacidad visual.

- Las entradas de vehículos a inmuebles, deben marcar la advertencia antes y después de la entrada, sea con la baldosa de advertencia o guía transversal.

- AI finalizar la banqueta, toda la guía podotáctil debe dirigirse al centro de la rampa y del paso de cebra que marca el cruce peatonal. Las banquetas deben estar libres de obstáculos o de mobiliario urbano 60 centímetros a ambos lados de la guía.

Fuente: Manual Técnico de Accesibilidad Aplicable a Construcciones del Municipio de Puebla y Norma Técnica de Diseño e Imagen Urbana del Municipio de Puebla.