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#DandoData

Barbosa es team AMLO, pero ¿qué es el Pacto Federal y cómo afecta a los estados?

- Foto: Salvador Rugerio

#DandoData El 90% de los recursos que recibe Puebla son federales, sus fórmulas están determinadas en la Ley de Coordinación Fiscal. El Pacto ha dividido a los mandatarios estatales de todo.

Por Elena Domínguez/ @elena_domse /
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De acuerdo con la Cámara de Diputados, el Pacto Federal reconoce que todos los órdenes de gobierno deben asumir los programas y acciones para equilibrar los recursos que reciben estados y municipios, a fin de mitigar las disparidades en el desarrollo de las diferentes zonas del país.

En Puebla, el gobernador Miguel Barbosa es del grupo de mandatarios que defienden al presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, y se ha unido a otros seis mandatarios en ello.

El Pacto Federal fue concebido para promover el desarrollo equitativo de todos los miembros de la Federación, esto implica distribuir los recursos estableciendo esquemas de coordinación para el cobro de impuestos y la transferencia de lo recaudado.

Esta semana, un grupo de gobernadores de la “Alianza Federalista” sometieron a consulta su permanencia en el Pacto Federal bajo la justificación de que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador realizó un recorte en el presupuesto del 2021 y no ha tenido comunicación con las entidades.

tabla federalista

Nuevo León, Jalisco, Tamaulipas, Aguascalientes, Guanajuato, Michoacán, Durango, Chihuahua, Coahuila y Colima

Título: Gobernadores de la Alianza Federalista
Fuente: Periódico Central

En ese sentido, el gobernador Miguel Barbosa Huerta y los mandatarios de Baja California, Chiapas, Morelos, Tabasco y Veracruz, así como la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, cerraron filas en torno al presidente de la República, al mismo tiempo llamaron a sus homólogos a no romper el Pacto Federal.

gobernadores pacto

VER: Barbosa, cinco gobernadores más y la Jefa de Gobierno, cierran filas a favor de AMLO

En #DandoData te explicamos las repercusiones de este Pacto Federal —que deriva más en un Pacto Fiscal— y por qué es importante la contribución de las entidades federativas para la distribución de los recursos a nivel nacional.

En términos presupuestales, el Pacto Federal se aterriza en la Ley de Coordinación Fiscal, normatividad en la que se establecen las reglas para determinar la distribución de los recursos recaudados en los distintos estados y municipios.  

Los principales impuestos tributarios que la Federación recaudados por los estados son: el Impuesto Sobre la Renta (ISR), el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), estos recursos son administrados a nivel nacional y devueltos mediante participaciones y aportaciones.

Los estados reciben dos grandes bolsas de recursos de la Federación, provenientes del Ramo 28, denominados participaciones federales y del ramo 33, transferencias conocidas como aportaciones federales. Con estos recursos, las entidades federativas dan cumplimiento a programas y opera la administración pública.

Un estudio realizado por el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) en 2016 reveló que la Ciudad de México aportó ese año el 46.2% de los impuestos tributarios recaudados, la segunda entidad fue Nuevo León con el 8.5%, la tercera fue Tamaulipas con 7.7% y la cuarta Veracruz con 7.5%, el resto de las entidades aportaron menos de 5%.

El hecho que uno o más estados salgan del pacto, implicaría recaudar menos recursos para su distribución final y esto generaría afectaciones en las finanzas de otros estados que cobran menos dinero por concepto de impuestos.

El 90% de los recursos que ejerce Puebla son federales

El 90% de los recursos que ejerce Puebla son federales, tan solo para este 2020 el Presupuesto de Egresos es de 95 mil 16 millones 493 mil pesos, de los que 86 mil 454 millones 873 mil pesos provienen de la federación y el resto se obtiene por la recaudación local.

De acuerdo con cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en más de 10 años Puebla ha recibido 612 mil 990 millones de pesos por concepto de aportaciones y participaciones federales, sin contar los convenios de reasignación que se otorgan durante el año y otros mecanismos de transferencia.

Es así como Puebla, al igual que otros estados, se ha beneficiado con el Pacto Fiscal, mismo que hace posible una distribución más equitativa de los recursos para las funciones de gobierno y cumplimiento de los programas.

Del 2010 y hasta el 2019, los montos por aportaciones y participaciones se han incrementado en un 85.7 por ciento, pues en el 2010 ambos fondos representaban 40 mil 23 millones de pesos y para el 2019 se contabilizaron 74 mil 359 millones de pesos.

Incluso, de enero a agosto de este año la SHCP tiene contabilizadas transferencias que ascienden a los 49 mil 410 millones de pesos a Puebla, de las que 24 mil 749 millones de pesos son aportaciones y 24 mil 66 0 millones de pesos son participaciones.

tabla data transferencias

Puebla GOb

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