En Comisión de Desarrollo Económico se aprobó la iniciativa de Ley de Coordinación para el establecimiento y desarrollo de las Zonas Económicas Especiales de Puebla en la que se abre la puerta para que se den expropiaciones por utilidad pública en la zona donde está instalada la planta de Audi, las cuales serían ejecutadas directamente por el gobierno federal y no por la administración estatal.
El presidente de esta Comisión del Congreso, el panista Pablo Rodríguez Regordosa sostuvo que una vez que esta ley sea aprobada por toda la legislatura, Puebla ya habrá cumplido con todos los requisitos para obtener la declaratoria de Zona Económica en San José Chiapa, Lara Grajales y Nopalucan.
Previamente, el gobierno de Puebla envió una a la federación en la que se pide la declaratoria de declarada Zona Económica Especial para los municipios antes mencionados, lo cual les permitirá acceder a recursos que les permitan desarrollar proyectos de infraestructura.
En el artículo 20 de esta ley aprobada en Comisión de Desarrollo Económico y firmada por el gobernador, Antonio Gali Fayad, se establece que se pueden realizar expropiaciones bajo el pretexto de utilidad pública.
El Ejecutivo Estatal o el Ayuntamiento del Municipio dentro de cuya jurisdicción se encuentre comprendido el caso de utilidad pública, podrá llevar a cabo procedimientos de expropiación para la construcción, mantenimiento, ampliación y desarrollo de las Zonas y de sus Áreas de Influencia”, se establece.
Pese a que la redacción de la iniciativa establece claramente que el gobierno estatal o los presidentes municipales pueden realizar las expropiaciones, Pablo Rodríguez dijo que serán procedimientos exclusivos de la federación.
Explicó que esto se encuentra sustentado en el artículo 30 de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, en el que se establece que las causas de utilidad pública para expropiaciones son “la construcción, mantenimiento, ampliación y desarrollo de las Zonas”.
También se explica que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público es la instancia encargada de revisar estos procedimientos.
En la página del gobierno federal se establece que los beneficios de las Zonas Económicas Especiales son “fiscales y laborales, un régimen aduanero especial, un marco regulatorio ágil, infraestructura de primer nivel, programas de apoyo (capital humano, financiamiento e innovación), así como estímulos y condiciones preferenciales”.
En 2016, el gobierno federal presentó este programa y para este año se etiquetaron mil 200 millones de pesos para las 3 Zonas Económicas Especiales declaradas actualmente: el Puerto de Lázaro Cárdenas (Michoacán), el Corredor del Istmo de Tehuantepec y el Puerto de Chiapas.